英山检察长送法进校园，200余名师生同上法治课

首先，在疫情擴散後，以美國為首的西方世界成了重災區，西班牙、義大利等國家的死亡人數也紛紛超越中國。

文：道格拉斯．艾姆蘭 在巴拿馬做研究的最後一年，除了每天破曉時進入森林尋找猴子和做人工選汰實驗外，我也花了很多時間待在黑暗中，就在辦公室一塊厚布下。沒錯，就是在我去廁所的那一刻，牠動了。

我將隧道全都灌進矽膠，再整個挖起來，用車子運回實驗室，以便能輕輕刷去泥土，看到隧道的模型。明亮的燈光會干擾甲蟲，隧道內部通常不會有太多陽光，所以我不得不模擬出黑暗。牠們打鬥、交配並且照料下一代，我得看清楚這一切。在最瘋狂、激烈的戰鬥中，我根本無法分辨誰是誰，但等混戰結束後，幾乎總是角較小的雄性甲蟲離開。但是，牠只是等著，幾個小時過後，牠還是待在那兒按兵不動，我整個人心浮氣躁。

守護者戒備嚴謹，以腿部的刺插入隧道土牆固定自己，入侵者會推牠，硬往下擠，彼此以頭和角相互扭轉。在觀察多次鬥毆後，我就不再那麼專注了，畢竟每次結果大同小異。Photo Credit: Shutterstock / 達志影像 為什麼補助民眾而不是企業？ 補助民眾可以增加消費需求，讓資金回流至提供民眾最需物資之企業。

緊急基本收入可以刺激消費需求，讓資金仍可回滲至各類型與規模的企業，而不僅只落入黨政關係良好的大型企業口袋。然而美國卻坐視危機導致三百萬人失業，至今緊急基本收入即便在好幾週後，亦未能送達美國公民手中，儘管他們現在就需要幫助了。然而這類方案並不即時，也無法提供家家戶戶切要的財務援助，只能刺激特定商家的買氣而已。台灣的公衛醫療體系因應新冠肺炎的表現，令全世界欣羨。

對幾乎每一個人提供援助，即可避免任何一人被嚴苛的財務條件審查規則所摒棄，而簡明性亦能防止官僚主義導致的高昂行政成本。為公民打造財務樓地板，是在經濟衰退來臨前，主動對最壞情況未雨綢繆。

而較富有的家庭，仍得以在明年透過繳稅，實質上繳回所受到的補助。綜觀全亞洲，台灣企業有最多的現金儲備。台灣政府應與各國共同致力於此，每個月發放新台幣15000元給每一位公民，直至今年底，以待全球疫情獲得控制、全球經濟完全復原。然而補助企業，不但無法確保工作機會能被保留，亦無法保證資金會流向一般台灣民眾手中，因為一般民眾並非企業主，無法決定資金流向，卻因為消費需求下降，而失去了工作機會。

普遍性幫助到的是窮人，而非富人。政府援助企業，也須花費高昂行政成本以進行審查，尤其這些補助若是以「保留工作機會」為前提。而現在台灣更有機會，在經濟因應措施方面，成為全球領導者。這突顯了為何應讓民眾優先自經濟危機中復原，而不是讓企業優先。

文：Tyler Prochazka｜編：James Davis & UBI Taiwan Editing Team｜譯：Pandora Lai 台灣應發放緊急基本收入 新冠病毒（COVID-19）迅速蔓延全世界，全球經濟恐將面臨自2008年金融海嘯以來，最嚴重的衰退。藉由恢復消費者信心及公民經濟安全感以支應生活開銷，台灣能確保不讓任何一個人被拋下。

如此便能確保，沒有任何一位公民在振興方案中被遺漏。為確保國民財務狀況不致沒頂，台灣政府應優先考慮針對每個家庭發放緊急基本收入，而非優先援助企業。

其它國家如澳大利亞，與台灣確診數相近，也已發放現金。在充滿不確定感的此刻，基本收入提供的財務樓地板，將能大幅減輕台灣各個家庭的財務焦慮。日本與南韓亦考慮直接發放現金及相關配套以刺激經濟1986年，杜邦曾計畫在彰濱工業區投資生產二氧化鈦，引起彰化鹿港居民不滿，他們認為在二氧化鈦生產過程中，會產生有害物質造成當地污染，且不排除有更多化學物生產可能。Photo Credit: 黑水風暴 (2019) IMDb 公害案件求償，訴訟擔當利經濟 諸如PFOA這樣的公害案件，通常涉及的受害者人數眾多，且更多潛在受害者尚未發病，一但這樣的案件進到法院，成千上萬的原告將造成法院審理龐大負擔，並會嚴重拖延訴訟進度。一直到2000年，農民牛隻染病的這起事件，加上後續大規模居民的身體檢驗和流行病學調查，才使PFOA存在的風險得以揭發。

在羅伯調查資料的過程中，他發現杜邦內部早就知道PFOA對人體有所危害，並暗自將已懷孕的女性員工撤職，卻仍裝作不知情。案件最後杜邦選擇與居民和解，雖給予他們高額和解金，但毒害不只影響他們的身體健康，還造成下一代子女先天無法抹滅的損害。

揭發大財團醜聞──廢棄物不當排放 主角羅伯是知名律師事務所的合夥人，在一次因緣際會下，接獲老家一位農民的委任。《黑水風暴》的畫面像是蓋上一層灰色的霧，縱然賠償金無法彌補身體帶來的損害，但在羅伯律師的堅持和努力下，這起案件也才有撥雲見日的一天。

經過居民的陳情和抗議，杜邦最終停止投資計畫，更使台灣在隔年催生出環境保護署，可說是別具意義的事件。誠如許多小蝦米對抗大鯨魚的故事，大財團多能極力掩蓋事實。

由「綠巨人浩克」馬克・盧法洛（Mark Ruffalo）主演的羅伯律師，基於內心的正義和使命感，展開與杜邦十幾年漫長的訴訟。《黑水風暴（Dark Waters）》是2019年上映的一部美國電影，故事取自2016年紐約時報的專題報導，描述美國知名化學公司杜邦（DuPont），在維吉尼亞州私自排放有毒物質，造成周邊居民及飼養家畜身體危害。此外，在面對大財團時，一般民眾往往會面臨財力、資源的不平等，這時如果有專業的團體站在自己這一方，能減輕負擔並增加訴訟意願。Photo Credit: 黑水風暴 (2019) IMDb PFOA恐致癌，隱瞞半世紀毒物 這部片根據真人真事改編，最早在1950年代杜邦就開始使用PFOA，而PFOA稱為全氟辛酸，具有防水、防油等特性，廣泛用於紡織品、不沾鍋等日常生活用品。

當時，各界對PFOA不甚了解，且缺乏對廢棄物處理的完整配套。因此，例如《消費者保護法》第50條就規定，消保團體能受讓20人以上的損害賠償請求權，以自己名義提起訴訟。

根據這位農民陳述，他家中飼養的牛隻接連出現怪異舉動，甚至攻擊人類，他在逼不得已的情況下，只好將牛隻射殺，損失慘重。經過農民的調查和蒐證，他懷疑元兇是附近杜邦的工廠，不當排放有毒物質進到河裡，因而希望羅伯能為他伸張正義。

《民事訴訟法》第44-3條亦規定，能由公益法人為多數利益人提起不作為之訴，都是面對公害案件可採的訴訟類型。綜觀本片，從農民找上羅伯律師開始，以順序時間軸帶觀眾了解事件的脈絡，同時也能體會PFOA帶給居民的痛苦，是如此漫長難耐。

另一方面，越來越多受害者為了揭發杜邦的惡行並尋求賠償，決定健康檢查以證明有害物質存在體內。然而，當羅伯實地探訪，並向杜邦調閱相關資料後，他發現資料中一個名叫PFOA的化學物質，不僅疑似是造成家畜生病的原因，更可能早已被數以萬計的居民所飲用。為了替居民討一份公道，羅伯決定起訴杜邦公司，但面對財大氣粗的杜邦，不斷透過各種手段刁難並拖延程序，使羅伯焦頭爛額並賠上他的事業和健康。然而，耗時多年的檢驗流程，加上杜邦惡意毀約不賠償，羅伯必須拿出過人的毅力，才能堅持打完這場戰役。

因此，以我國為例，在《民事訴訟法》就有訴訟擔當的制度，也就是當有多數人為共同利益要上法院時，可以選定一人或數人，代表全體擔任原告角色盧卡申科猛烈抨擊莫斯科的決定，其實是老羞成怒吧？更何況，隨着傳統媒公信力成疑，民眾紛紛轉用互聯網接收疫情資訊。

本文從白羅斯應抗疫情況切入，讓大家多了解這個看似不一樣的國度。大多數國家和世界衛生組織（WHO）每日更新感染數據，但白羅斯衛生部並不效法，只是不時隔幾天才發放數據，也鮮有直接提及確診人數，訊息令大眾摸不著頭腦。

以3月30日的報導為例：「目前有47人已出院或等待出院，當中COVID-19測試呈陽性反應，同時有105人正接受醫學監察和治療。不過，近半受訪者明言辦公室已添置防疫和消毒用品以應對疫情。